Osiptel demanda a Telefónica poner tope a tarifas fijo-móvil. A mediados de junio debe recibir la propuesta de esa empresa, y para octubre ya se habrán fijado las nuevas tarifas de ese servicio, indica el regulador. Gestión 18/05/2011)

El mercado de telefonía es uno de los importantes mercados que requiere buena regulación para asegurar su desarrollo competitivo. Esto se ha debido tanto a las economías de escala que impone la tecnología y que favorecen una concentración del mercado como a las barreras de entrada que puede producir la existencia de un operador dominante y a los problemas de coordinación entre los operadores que tienen que compartir redes y servicios. Asimismo, hoy en día las telecomunicaciones son un servicio esencial que en un país pobre como el Perú requieren de la intervención del Estado para asegurar igualdad de acceso a estos servicios. Hoy comentamos un paso importante en la regulación del mercado de telefonía peruano, como es el cambio de un modelo regulatorio en que las tarifas de telefonía fija tendían a subsidiar a la telefonía móvil hacia un modelo orientado a que los distintos usuarios paguen tarifas proporcionales a los costos de los servicios. El modelo hasta hoy vigente se basó en el deseo de impulsar el crecimiento de un mercado de telefonía móvil que se encontraba poco desarrollado en el Perú. Las elevadas tarifas de fijo a móvil se cobraban a los usuarios de lo que entonces era la principal red (la fija) en la que existía un operador largamente dominante para impulsar un nuevo mercado que la tecnología y la competencia llevaron a crecer de manera espectacular (ver gráfico 1). Dado el éxito de esta política, hoy es la red de telefonía fija la que está menos desarrollada (ver gráfico 2) y el regulador ha juzgado -de manera razonable a nuestro entender- que ya no se justifica el subsidio existente y que habría que buscar crear las condiciones para quitarle la carga a la red fija y permitir su libre desarrollo. (Leer texto completo)